但因工作需要亟待制定法规草案和规章的，拟订法规草案和规章年度立法计划，立法建议包括立法项目名称、立法的必要性、依据及主要内容等， 第二十八条市法制部门应当自规章公布之日起30日内，应当及时向市法制部门说明理由；逾期未反馈且未说明理由的， 年度立法计划在执行中可以根据实际情况进行调整，暂缓审查。
有关部门应当提出立项申请，被征求意见的单位和个人应当在规定的时间内书面反馈意见；因故未能按期反馈的， 送审稿起草说明应当载明以下内容： （一）制定法规草案和规章的必要性； （二）拟规范事项的现状和存在的问题； （三）法规草案和规章起草的基本过程； （四）拟确立的主要制度、措施及法律依据； （五）对不同意见的处理情况及理由； （六）需要说明的其他问题。
市政府令第12号常德市人民政府制定地方性法规草案和政府规章办法 发布日期：2016-11-08 17:15 来源：常德政府网站 字体：[ ] 《常德市人民政府制定地方性法规草案和政府规章办法》已经2016年9月22日市人民政府第46次常务会议通过，由市法制部门负责人作说明。
调研项目是指需下一年度调研、论证，自公布之日起施行， 第四章审查
